ЦАРЬ — глава государства. Осуществляет светскую власть непосредственно через Боярскую думу и Приказ тайных дел.
ПАТРИАРХ — глава церкви. Избирается церковным собором (и руководит им). Осуществляет духовную власть непосредственно через патриаршие дворцовый, казенный и разрядный (судный) приказы.
ЗЕМСКИЙ СОБОР — высшее сословно-представительское учреждение. Собирается по решению царя.
БОЯРСКАЯ ДУМА — постоянный сословно-представительский орган аристократии при царе. Обсуждает вопросы внутренней и внешней политики.
ПРИКАЗЫ — органы центрального управления, находились в ведении царя и Боярской думы. Непосредственно Боярской думе подчинялись Разрядный, Поместный и Посольский приказы. Указанным трем приказам подчинялись:
Административные и судебно-полииейские приказы; разбойный; Московский судный; Владимирский судный; сыскных дел; челобитный; записной; земский; ямской; холопий; монастырский; печатный; приказных дел; каменных дел и др.